弃婴事件屡有发生

2020-11-20 06:58

新的《河南省公民救助行为保护条例》已进入立法调研程序,省人大常委会立法审议过后,有望成为以法律形式,规范保护见义勇为、助人为乐者的权益。《河南省刑事被害人救助条例》则可能被列入省人大常委会2014-2018年立法规划。

老年人数量逐年增多,对此,今年省两会,有代表提出“关于尽快出台《省社会养老保障性促进条例》的议案”。

但内司工委认为,民政部正在调研并积极推动儿童福利立法,考虑到立法的衔接问题,建议待国家儿童福利法出台后,再根据我省实际,考虑启动地方立法。

与此相反的是,弃婴孤儿权益保障办法、社会养老保障性促进条例、保障零工务工人员权益条例等却未能进入立法程序。

今年省两会期间,驻马店市代表团田立文等17名代表关注到刑事被害人家庭状况,他们提交了“关于制定《河南省刑事被害人救助条例》的议案”,田立文认为,当前我省刑事被害人救助工作存在制度不完善、资金保障不足、公检法之间及政府有关部门衔接不畅等问题,急需一部法律。

去年12月,一名到郑州打零工的农民工在立交桥下逝去,此事经本报报道后,引发社会各界强烈关注。打零工者也进入人大代表视野。郑州市代表团戴春枝等10名代表建议,尽快建立制度措施保障零工务工人员自身权益。

省人大常委会内司工委在办理省十二届人大一次会议主席团交付议案时,认为应通过立法,从制度上有效鼓励和保护助人为乐、见义勇为的传统美德。议案所提《条例》与已列入省人大常委会调研项目的《河南省见义勇为人员奖励和保护条例》调整范围、对象基本一致。

有的地方,跳水救人是见义勇为,有的地方则不是……对于这种现象,2012年省两会期间,刘明亮等11名省人大代表就联合提出《关于出台河南省见义勇为人员奖励和保护条例的建议》。

内司工委研究认为,我省公检法围绕“刑事被害人救助”做了大量工作,积累了有益经验,立法有条件开展,建议将《条例》列入省人大常委会即将编制的2014-2018年立法规划。

但此议案未得到认同。记者了解到,其原因并非对养老问题不重视,而是省民政厅正推动对《河南省老年人保护条例》进行修订,议案所提意见、建议可以在该条例修订时充分考虑和采纳,鉴于此,暂不将议案列入立法程序。

内司工委研究后认为,关于零工务工行为,《劳动合同法》、《合同法》等法律有相应规定,当前的主要问题是缺乏便捷、有效的零工务工供求信息交流平台,鉴于此,内司工委呼吁政府及有关方面进一步加强供求信息交流平台建设,以及职工养老、医疗等社会保险与非职工社会保险之间的衔接和协调。

弃婴事件屡有发生,今年省两会上,开封代表团郑茜等11名代表建议,尽快制定《河南省弃婴、孤儿权益保障办法》,希望通过儿童福利专项立法,梳理、整合、完善有关工作制度机制。

亲人被杀,坏人得到惩处,但被害人家人的生活却从此被打乱,甚至有生存难题?记者了解,目前我省并未有相关救助条例。

内司工委相关人员表示,下一步主要是开展立法调研,尽早将该立法议题列入省人大常委会立法审议项目。